国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部 印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》

实施污泥无害化处理，推进资源化利用，是深入打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同增效，建设美丽中国的重要举措 。 近日，国家发展改革委、住房城乡建设部 、生态环境部 联合印发《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》 （以下简称《 实施 方案》） 。

　　《 实施 方案》 提出 ， 到2025年， 全国 新增污泥（含水率80%的湿污泥）无害化处 置设施规模不少于2万吨/日，城市污泥无害化处置率达 到90%以上 ， 地级及以上城市达到 95%以上， 基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、监管有效的 污泥 无害化资源化处理体系。 污泥土地利用方式得到 有效 推广。京津冀、长江经济带、东部 地区 城市和县城 ， 黄河干流沿线城市污泥填埋比例明显降低。

　　《 实施 方案》 明确3方面10项政策举措。 一是 优化污泥处理结构。规范污泥处理方式 ，积极 推广 污泥 土地利用 ， 合理压减污泥 填埋 规模 ， 有序推进 污泥 焚烧处理 ，推动 能量和物质回收利用。 二是 加强污泥处理设施建设。 提升现有设施效能 ，加快 补齐设施缺口 。 三是 强化过程管理。 强化源头管控 ， 强化运输储存管理 ， 强化 监督 管理。

　　《 实施 方案》 强调 ， 完善政策 措施 ，保障各项工作落地见效 。 一是 压实各方责任。各地结合实际制定实施方案并依法履行监管责任，相关企业切实履行直接责任确保污泥依法合规处理。 二是 强化技术支撑。加快关键技术攻关，推广先进适用技术，健全标准体系。 三是 完善 价费 机制。健全污水处理费动态调整机制，推动建立与污泥无害化稳定化处理效果挂钩的按效付费机制，鼓励政府购买服务。 四是 拓宽融资渠道。建立完善多元化的资金投入保障机制，鼓励发行地方政府专项债券、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等方式支持符合条件的污泥处理设施项目，中央预算内投资加大支持力度，积极引导社会资金参与污泥处理设施建设和运营。